Recent ontvingen wij zes vragen uit de gemeentepraktijk — over begrotingsrechtmatigheid, grondexploitaties, voorzieningen en de inrichting van de begroting. Onze Gemeente Expert beantwoordde ze alle zes. De antwoorden lees je hieronder, elk met volledige bronvermelding.We recently received six questions from municipal practice — on budget lawfulness, land development, provisions and the structure of the budget. Our Gemeente Expert answered all six. You can read the answers below, each with full source citation.
De Gemeente Expert is ons expertsysteem voor gemeenten. Het beantwoordt vragen op uiteenlopende gemeentelijke terreinen: het Besluit begroting en verantwoording (BBV), rechtmatigheid, fiscaliteit en fiscale beheersing. Onder de motorkap combineert het systeem twee technieken. De basis is retrieval-augmented generation (RAG): antwoorden komen niet uit het blote geheugen van een taalmodel, maar worden opgebouwd uit een eigen bibliotheek van wet- en regelgeving, notities van de Commissie BBV en vakliteratuur. Daaroverheen legt het systeem web-search, zodat geactualiseerde notities, vervangen handreikingen en gewijzigde regelgeving worden meegenomen. Zo ontstaat een zo goed en actueel mogelijk antwoord — altijd met bronvermelding, want een antwoord mét bronnen kun je natrekken.The Gemeente Expert is our expert system for municipalities. It answers questions across a wide range of municipal domains: the Decree on Budgeting and Accountability (BBV), lawfulness, taxation and fiscal control. Under the hood the system combines two techniques. The basis is retrieval-augmented generation (RAG): answers do not come from the bare memory of a language model, but are built up from a dedicated library of legislation, notes from the BBV Committee and professional literature. On top of that the system applies web search, so that updated notes, superseded guidance and amended regulations are taken into account. The result is the best and most current answer possible — always citing its sources, because an answer with sources is one you can verify.
Dit waren de zes vragen:These were the six questions:
- 01Mag de jaarrekening dienen als tweede formeel moment voor het vaststellen van begrotingsoverschrijdingen?May the annual accounts serve as a second formal moment for establishing budget overruns?
- 02Hoe geef je het begrotingscriterium in de financiële verordening goed vorm?How do you give proper shape to the budget criterion in the financial by-law?
- 03Hoe ga je om met een overschrijding van een voorbereidingskrediet voor een grondexploitatie?How do you handle an overrun of a preparatory credit for a land development?
- 04Mogen resterende kosten van een afgesloten grondexploitatie uit een reserve worden gedekt?May the remaining costs of a closed land development be covered from a reserve?
- 05Hoe verwerk je een vrijval van pensioenlasten na de nieuwe cao?How do you process a release of pension charges after the new collective agreement?
- 06Waar neem je verbonden partijen en verplichte indicatoren het beste op in de begroting?Where is it best to include related parties and mandatory indicators in the budget?
Mag de jaarrekening dienen als tweede formeel moment voor het vaststellen van begrotingsoverschrijdingen?May the annual accounts serve as a second formal moment for establishing budget overruns?
Ja. De vaststelling van de jaarrekening is het reguliere tweede autorisatiemoment: daarmee autoriseert de raad de opgenomen overschrijdingen alsnog, met terugwerkende kracht.Yes. Adoption of the annual accounts is the regular second authorisation moment: with it the council authorises the recorded overruns retroactively.
Het vertrekpunt is het budgetrecht van de raad: ten laste van de gemeente kunnen slechts lasten worden genomen tot de bedragen die daarvoor op de begroting zijn gebracht (artikel 189 Gemeentewet), en begrotingswijzigingen kunnen tot uiterlijk het einde van het begrotingsjaar worden voorgesteld (artikel 192). Wordt een overschrijding pas ná dat moment zichtbaar, dan resteert de jaarrekening als sluitstuk — door die vast te stellen autoriseert de raad de daarin opgenomen uitgaven alsnog.The starting point is the council's budget right: charges may be incurred by the municipality only up to the amounts entered in the budget for that purpose (section 189 of the Gemeentewet), and budget amendments may be proposed until the end of the budget year at the latest (section 192). If an overrun becomes visible only after that moment, the annual accounts remain as the final step — by adopting them, the council authorises the expenditure recorded in them after the fact.
Autorisatie is echter niet hetzelfde als een schoon rechtmatigheidsoordeel. Sinds de actualisering van de kadernota rechtmatigheid (2023) is een over- of onderschrijding op zichzelf geen begrotingsonrechtmatigheid; bepalend is of de afwijking tijdig is gesignaleerd en aan de raad gemeld of in de begroting verwerkt. De kadernota onderscheidt zeven soorten kostenoverschrijdingen. Een overschrijding die binnen bestaand beleid past en niet eerder te signaleren was, weegt niet mee in het oordeel; een overschrijding die ten onrechte niet tijdig is gesignaleerd — of die voortkomt uit nieuw beleid waarvoor niet tijdig een begrotingswijziging is ingediend — telt wél mee als begrotingsonrechtmatigheid in de rechtmatigheidsverantwoording van het college en in het oordeel van de accountant.Authorisation, however, is not the same as a clean lawfulness opinion. Since the 2023 update of the lawfulness policy framework, an overrun or underrun is not in itself a budget unlawfulness; what matters is whether the deviation was signalled in time and reported to the council or processed in the budget. The framework distinguishes seven kinds of cost overrun. An overrun that fits existing policy and could not have been signalled earlier does not weigh in the opinion; an overrun that was wrongly not signalled in time — or that stems from new policy for which no budget amendment was submitted in time — does count as a budget unlawfulness in the executive's lawfulness statement and in the auditor's opinion.
De financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) speelt hierbij een ondersteunende rol: raad en college kunnen daarin vooraf spelregels vastleggen over wat „tijdig melden” is en welke categorieën begrotingsafwijkingen als acceptabel gelden. De Commissie BBV formuleert dat nadrukkelijk als mogelijkheid — verstandig om te doen, maar de autorisatie zelf ontstaat door de vaststelling van de jaarrekening.The financial by-law (section 212 of the Gemeentewet) plays a supporting role here: council and executive may lay down in advance the ground rules for what counts as ‘reporting in time’ and which categories of budget deviation are considered acceptable. The BBV Committee frames this explicitly as an option — sensible to do, but the authorisation itself arises from the adoption of the annual accounts.
→ sleep de figuur horizontaal om het hele pad te zien→ drag the figure horizontally to see the whole path
- Gemeentewet, art. 189, 192 en 212, ss. 189, 192 and 212
- Commissie BBV / commissie Bado — BBV Committee / Bado committee — Notitie rechtmatigheidsverantwoording, versie 2.00, december 2023, §4.1.3.1, version 2.00, December 2023, §4.1.3.1
- Kadernota rechtmatigheid — nadere invulling begrotingsrechtmatigheid (zeven categorieën) (seven categories)
- NBA-handreiking 1152 — rechtmatigheidsverantwoording decentrale overheden — lawfulness statement for decentralised governments
Hoe geef je het begrotingscriterium in de financiële verordening goed vorm?How do you give proper shape to the budget criterion in the financial by-law?
Leg vier zaken expliciet vast: het autorisatieniveau, de spelregels voor begrotingswijzigingen en kredieten, de afspraken over acceptabele begrotingsafwijkingen — en laat de raad de verantwoordingsgrens vaststellen.Lay down four things explicitly: the authorisation level, the ground rules for budget amendments and credits, the agreements on acceptable budget deviations — and have the council set the reporting threshold.
Het begrotingscriterium is een van de drie rechtmatigheidscriteria die in de rechtmatigheidsverantwoording van het college tot uitdrukking komen, naast het voorwaardencriterium en het criterium voor misbruik en oneigenlijk gebruik. (In totaal kent de literatuur negen criteria; de overige zes zijn al afgedekt door het getrouwe beeld van de jaarrekening.)The budget criterion is one of the three lawfulness criteria expressed in the executive's lawfulness statement, alongside the conditions criterion and the misuse-and-improper-use criterion. (The literature counts nine criteria in all; the other six are already covered by the true-and-fair view of the annual accounts.)
Het autorisatieniveau is het fundament. De raad stelt de begroting vast op programmaniveau — dat volgt uit de wettelijke systematiek van artikel 8 BBV en het budgetrecht in de Gemeentewet. De verordening kan bewust een gedetailleerder niveau kiezen, bijvoorbeeld taakvelden, maar moet die keuze dan ondubbelzinnig vastleggen. Regel daarnaast wanneer een begrotingswijziging vooraf verplicht is en wanneer bijstelling via de eerstvolgende tussenrapportage volstaat, hoe investeringskredieten worden geautoriseerd en hoe budgetoverheveling naar een volgend jaar werkt. En leg — het kán in de 212-verordening, de VNG-modelverordening nieuwe stijl voorziet erin — vast welke categorieën begrotingsafwijkingen raad en college vooraf als acceptabel beschouwen.The authorisation level is the foundation. The council adopts the budget at programme level — this follows from the statutory system of section 8 of the BBV and the budget right in the Gemeentewet. The by-law may deliberately choose a more detailed level, for instance sub-tasks, but must then record that choice unambiguously. Also set out when a budget amendment is required in advance and when adjustment via the next interim report suffices, how investment credits are authorised and how budget carry-over to a following year works. And lay down — this may go in the section 212 by-law, and the new-style VNG model by-law provides for it — which categories of budget deviation council and executive consider acceptable in advance.
Houd tot slot twee grenzen uit elkaar die vaak op één hoop belanden. De verantwoordingsgrens is een door de raad vastgesteld percentage (tussen 0% en 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves) waarboven het college fouten en onduidelijkheden opneemt in de rechtmatigheidsverantwoording. De goedkeuringstolerantie is van de accountant en volgt uit het Besluit accountantscontrole decentrale overheden. Het eerste is een raadsbesluit, het tweede niet.Finally, keep two thresholds apart that are often lumped together. The reporting threshold is a percentage set by the council (between 0% and 3% of total charges including additions to reserves) above which the executive includes errors and uncertainties in the lawfulness statement. The audit tolerance belongs to the auditor and follows from the Decree on the audit of decentralised governments. The first is a council decision, the second is not.
→ sleep de figuur horizontaal om het hele pad te zien→ drag the figure horizontally to see the whole path
- Gemeentewet, art. 212; , sec. 212; BBV, art. 8, sec. 8
- Commissie BBV / commissie Bado — BBV Committee / Bado committee — Notitie rechtmatigheidsverantwoording, §2.3.1 en §5.3, §2.3.1 and §5.3
- VNG — Raadgever financiële verordening en modelverordening art. 212 (nieuwe stijl) and model by-law sec. 212 (new style)
Hoe ga je om met een overschrijding van een voorbereidingskrediet voor een grondexploitatie?How do you handle an overrun of a preparatory credit for a land development?
Meld de overschrijding direct aan de raad en vraag aanvullend krediet — zonder dat besluit is de overschrijding onrechtmatig. En weet waar de kosten landen: als immateriële vaste activa, met een houdbaarheid van vijf jaar.Report the overrun to the council at once and request an additional credit — without that decision the overrun is unlawful. And know where the costs land: as intangible fixed assets, with a five-year shelf life.
Voorbereidingskosten die een gemeente maakt vóórdat een grondexploitatie formeel wordt geopend — onderzoeken, planvorming, bestemmingswijziging — worden onder voorwaarden geactiveerd als immateriële vaste activa: kosten van onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief (artikel 34, onderdeel b BBV). De Notitie grondbeleid van de Commissie BBV stelt daarvoor drie eisen: de kosten passen binnen de kostensoortenlijst van het Omgevingsbesluit, de plannen hebben bestuurlijke instemming blijkend uit een raadsbesluit, en de activering duurt maximaal vijf jaar.Preparatory costs a municipality makes before a land development is formally opened — studies, planning, rezoning — are, under conditions, capitalised as intangible fixed assets: research and development costs for a specific asset (section 34, sub b of the BBV). The BBV Committee's Land Policy Note sets three requirements: the costs fit the cost-category list of the Environment Decree, the plans have administrative backing evidenced by a council decision, and capitalisation lasts no more than five years.
Dreigt het door de raad verstrekte voorbereidingskrediet te worden overschreden, dan geldt de gewone begrotingsdiscipline. Het college meldt de overschrijding op grond van zijn actieve informatieplicht (artikel 169 Gemeentewet), en de raad besluit over een aanvullend krediet. Blijft dat besluit uit, dan is de overschrijding een begrotingsonrechtmatigheid — het budgetrecht van de raad geldt ook hier onverkort.If the preparatory credit granted by the council threatens to be exceeded, ordinary budget discipline applies. The executive reports the overrun on the basis of its active duty to inform (section 169 of the Gemeentewet), and the council decides on an additional credit. If that decision is not taken, the overrun is a budget unlawfulness — the council's budget right applies here in full as well.
Daarna zijn er twee routes. Wordt de grondexploitatie geopend, dan worden de geactiveerde voorbereidingskosten overgeboekt naar de bouwgrond in exploitatie en maken ze deel uit van de kostprijs. Komt de grondexploitatie er niet — of is er na vijf jaar nog geen actieve grondexploitatie — dan worden de kosten afgeboekt ten laste van het jaarresultaat, óf er wordt een voorziening gevormd zodat latere inbreng mogelijk blijft als de raad daartoe alsnog besluit. Bij een al geopende grondexploitatie loopt hernieuwde autorisatie via de jaarlijkse herziening van de grondexploitatieopzet door de raad.After that there are two routes. If the land development is opened, the capitalised preparatory costs are transferred to land under development and become part of the cost price. If the land development does not go ahead — or there is still no active land development after five years — the costs are written off against the annual result, or a provision is formed so that later inclusion remains possible if the council so decides. For a land development already opened, renewed authorisation runs via the council's annual revision of the land-development budget.
→ sleep de figuur horizontaal om het hele pad te zien→ drag the figure horizontally to see the whole path
- Gemeentewet, art. 169; , sec. 169; BBV, art. 34, onderdeel b, sec. 34, sub b
- Commissie BBV — BBV Committee — Notitie grondbeleid in begroting en jaarstukken (december 2023), §5.3.2 (December 2023), §5.3.2
Mogen resterende kosten van een afgesloten grondexploitatie uit een reserve worden gedekt?May the remaining costs of a closed land development be covered from a reserve?
Ja — maar alleen indirect. De kosten lopen altijd via de exploitatie; de raad kan ze vervolgens via resultaatbestemming dekken uit een bestemmingsreserve.Yes — but only indirectly. The costs always run through the profit-and-loss account; the council can then cover them from an earmarked reserve via appropriation of the result.
De hoofdregel van het BBV is onverbiddelijk: lasten worden nooit rechtstreeks ten laste van een reserve gebracht. Alle lasten — dus ook resterende kosten van een grondexploitatie — lopen via het overzicht van baten en lasten (artikel 17 BBV). Mutaties in reserves zijn geen baten of lasten, maar resultaatbestemming, en vergen een expliciet raadsbesluit (artikel 27 jo. 42–43 BBV). Een bestemmingsreserve „leegboeken” buiten de exploitatie om is dus geen optie; de reserve levert hooguit de dekking, via het besluit van de raad.The BBV's main rule is unyielding: charges are never taken directly to a reserve. All charges — including the remaining costs of a land development — run through the statement of income and expenditure (section 17 of the BBV). Movements in reserves are not income or expenditure but appropriation of the result, and require an explicit council decision (section 27 in conjunction with 42–43 of the BBV). Draining an earmarked reserve outside the profit-and-loss account is therefore not an option; the reserve provides, at most, the cover, via the council's decision.
Daarbij hoort een tweede toets: gaat het om een verplichting of een verlies waarvan de omvang betrouwbaar te ramen is, dan is een voorziening (artikel 44 BBV) geen keuze maar een verplichting — die wordt bij het afsluiten ten laste van het resultaat van de grondexploitatie getroffen. Een reserve mag nooit een verplichting maskeren die eigenlijk een voorziening hoort te zijn.A second test goes with this: where there is an obligation or a loss whose size can be reliably estimated, a provision (section 44 of the BBV) is not a choice but an obligation — formed on closing, at the expense of the land development's result. A reserve must never mask an obligation that ought to be a provision.
De Notitie grondbeleid voegt daar een praktische route aan toe. Een grondexploitatie hoort pas te worden afgesloten als ze werkelijk is afgerond; resteert een af te ronden deel, dan kan de boekwaarde worden overgeheveld naar een ander complex, óf er wordt gewerkt met een „restplan” — waarbij ten laste van het positieve resultaat van de af te sluiten grondexploitatie een bestemmingsreserve wordt gevormd voor de nog te maken kosten. Sparen voor bovenwijkse voorzieningen kan sinds 2016 uitsluitend via zo’n door de raad ingestelde bestemmingsreserve, met toevoegingen via de resultaatbestemming.The Land Policy Note adds a practical route. A land development should be closed only once it is genuinely complete; if a part remains to be finished, the book value can be transferred to another complex, or a ‘remainder plan’ is used — whereby an earmarked reserve for the costs still to be incurred is formed at the expense of the positive result of the land development being closed. Since 2016, saving for area-wide facilities is possible only via such a council-established earmarked reserve, with additions via appropriation of the result.
→ sleep de figuur horizontaal om het hele pad te zien→ drag the figure horizontally to see the whole path
- BBV, art. 17, 27, 42–44, ss. 17, 27, 42–44
- Commissie BBV — BBV Committee — Notitie grondbeleid in begroting en jaarstukken (december 2023), §5.3 en §5.8 (December 2023), §5.3 and §5.8
Hoe verwerk je een vrijval van pensioenlasten na de nieuwe cao?How do you process a release of pension charges after the new collective agreement?
De vrijval valt als incidentele bate vrij in de exploitatie, op het programma waar de last stond — nooit rechtstreeks in een reserve. Reserveren kan daarna, via resultaatbestemming.The release is recognised as incidental income in the P&L, on the programme where the charge sat — never straight into a reserve. Reserving can follow, via appropriation of the result.
Eerst de casus scherpstellen, want „pensioenlasten” dekt bij gemeenten twee verschillende situaties. Voor actieve medewerkers loopt het pensioen via het ABP en staat er geen voorziening op de balans — het BBV verbiedt een voorziening voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten van vergelijkbaar volume (artikel 44, derde lid). Vallen de premielasten na nieuwe afspraken lager uit, dan is dat simpelweg een voordelig verschil in de exploitatie. Een échte vrijval uit een voorziening speelt bij de pensioenen van (voormalige) wethouders: die APPA-voorziening wordt actuarieel herrekend en is sterk rentegevoelig.First sharpen the case, because ‘pension charges’ covers two different situations at municipalities. For active staff, pensions run via the ABP and there is no provision on the balance sheet — the BBV prohibits a provision for annually recurring staff costs of comparable size (section 44, third subsection). If premium charges turn out lower after new agreements, that is simply a favourable difference in the P&L. A genuine release from a provision arises with the pensions of (former) aldermen: that APPA provision is recalculated actuarially and is highly sensitive to interest rates.
Voor die voorziening geldt: het BBV dwingt het noodzakelijke niveau af (artikel 44). Valt de verplichting lager uit, dan is vrijval geen keuze maar een verplichting — een te hoge voorziening aanhouden is in strijd met het BBV. De vrijval wordt verantwoord als bate in het overzicht van baten en lasten, op het programma of taakveld waar de pensioenlasten oorspronkelijk stonden. Doorstorten naar een reserve kan uitsluitend als afzonderlijke stap via de resultaatbestemming, met een raadsbesluit.For that provision the rule is: the BBV enforces the necessary level (section 44). If the obligation turns out lower, release is not a choice but an obligation — holding a provision that is too high conflicts with the BBV. The release is recognised as income in the statement of income and expenditure, on the programme or sub-task where the pension charges originally sat. Transferring it to a reserve is possible only as a separate step via appropriation of the result, with a council decision.
Drie afrondende verplichtingen. Is de vrijval van materiële omvang, verwerk haar dan in een begrotingswijziging — de drempel daarvoor legt de gemeente zelf vast in de financiële verordening. Licht de mutatie toe in het verloopoverzicht voorzieningen bij de balans (artikel 55 BBV) en in de programmatoelichting. En merk de vrijval aan als incidentele bate in het overzicht van incidentele baten en lasten (artikel 19, onderdeel c en artikel 28, onderdeel c BBV): ze telt niet mee voor het structureel en reëel begrotingsevenwicht, en dat wil de provinciale toezichthouder scherp kunnen zien.Three finishing obligations. If the release is material in size, process it in a budget amendment — the municipality itself sets the threshold in the financial by-law. Explain the movement in the provisions movement schedule with the balance sheet (section 55 of the BBV) and in the programme notes. And mark the release as incidental income in the overview of incidental income and expenditure (section 19, sub c and section 28, sub c of the BBV): it does not count towards the structural and real budget balance, and the provincial supervisor wants to see that clearly.
→ sleep de figuur horizontaal om het hele pad te zien→ drag the figure horizontally to see the whole path
- BBV, art. 19, 28, 44, 45 en 55, ss. 19, 28, 44, 45 and 55
- Commissie BBV — Notitie reserves en voorzieningen (2023) en BBV Committee — Notitie reserves en voorzieningen (2023) and Notitie structurele en incidentele baten en lasten (2018)
- VNG — Pensioen wethouders (APPA)
Waar neem je verbonden partijen en verplichte indicatoren het beste op in de begroting?Where is it best to include related parties and mandatory indicators in the budget?
Indicatoren horen bij de programma’s; verbonden partijen krijgen hun eigen paragraaf, met per programma een verwijzing naar hun bijdrage aan de doelen.Indicators belong with the programmes; related parties get their own paragraph, with a cross-reference per programme to their contribution to the aims.
Voor de verplichte beleidsindicatoren is de plek wettelijk bepaald: het programmaplan licht de doelstellingen en beoogde maatschappelijke effecten per programma toe „ten minste aan de hand van” de bij ministeriële regeling vastgestelde beleidsindicatoren (artikel 8, derde lid, onderdeel a BBV); in de jaarstukken geldt hetzelfde voor de programmaverantwoording (artikel 25, tweede lid, onderdeel a). De set zelf staat in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten en is landelijk uniform, met waarstaatjegemeente.nl als gemeenschappelijke bron. Een totaaloverzicht in een bijlage mag als extra service, maar vervangt de plaatsing per programma niet.For the mandatory policy indicators the place is set by law: the programme plan explains the objectives and intended societal effects per programme ‘at least by means of’ the policy indicators laid down by ministerial regulation (section 8, third subsection, sub a of the BBV); in the annual accounts the same applies to the programme accountability (section 25, second subsection, sub a). The set itself is in the Municipal Policy Indicators Regulation and is nationally uniform, with waarstaatjegemeente.nl as the shared source. A full overview in an annex is allowed as an extra, but does not replace placement per programme.
Voor verbonden partijen geldt een tweeluik. De paragraaf verbonden partijen is verplicht op grond van artikel 9, tweede lid, onderdeel f BBV; artikel 15 bepaalt de inhoud: de visie en beleidsvoornemens, en de lijst van partijen onderverdeeld naar gemeenschappelijke regelingen, vennootschappen en coöperaties, stichtingen en verenigingen, en overige — met per partij onder meer het openbaar belang, het eigen en vreemd vermogen aan het begin en einde van het boekjaar, het resultaat en de risico’s. Dáárnaast eist artikel 8, derde lid, onderdeel b dat het programmaplan per programma aangeeft hoe verbonden partijen betrokken zijn bij het bereiken van de beoogde effecten.For related parties there is a two-part arrangement. The related-parties paragraph is mandatory under section 9, second subsection, sub f of the BBV; section 15 sets the content: the vision and policy intentions, and the list of parties broken down into joint arrangements, companies and cooperatives, foundations and associations, and others — with, per party, among other things the public interest, the equity and debt at the start and end of the financial year, the result and the risks. In addition, section 8, third subsection, sub b requires the programme plan to indicate per programme how related parties are involved in achieving the intended effects.
Het „beste” arrangement volgt uit de Notitie verbonden partijen van de Commissie BBV: houd de kaderstellende beschrijving en de volledige, gecategoriseerde lijst in de paragraaf, en verwijs vanuit de programma’s — zo blijft voor de raad zichtbaar welke partij aan welk doel bijdraagt, zonder dubbelingen in de stukken.The ‘best’ arrangement follows from the BBV Committee's Related Parties Note: keep the framing description and the full, categorised list in the paragraph, and cross-refer from the programmes — that way it stays visible to the council which party contributes to which aim, without duplication in the documents.
→ sleep de figuur horizontaal om beide sporen te zien→ drag the figure horizontally to see both tracks
- BBV, art. 8 lid 3, art. 9 lid 2 onderdeel f, art. 15 en art. 25 lid 2, ss. 8(3), 9(2)(f), 15 and 25(2)
- Regeling beleidsindicatoren gemeenten
- Commissie BBV — Notitie verbonden partijen (geactualiseerd na de Wgr-wijziging van 1 juli 2022)BBV Committee — Notitie verbonden partijen (updated after the Wgr amendment of 1 July 2022)
Regelgeving beweegt — antwoorden bewegen meeRegulation moves — answers move with it
Wie de zes antwoorden naleest, ziet hoe snel dit vakgebied schuift. De Notitie grondbeleid verving in december 2023 haar voorgangers, de kadernota rechtmatigheid kreeg een nieuwe systematiek, en de NBA bracht in april 2026 een nieuwe handreiking uit. Een antwoord dat vorig jaar klopte, kan vandaag een gedateerde notitienaam of een achterhaald artikelnummer bevatten. Precies daarom combineert de Gemeente Expert zijn bronbibliotheek met web-search, en staat onder elk antwoord waar het op steunt — een antwoord is pas bruikbaar als je kunt zien waar het vandaan komt.Reading through the six answers, you see how quickly this field shifts. The Land Policy Note replaced its predecessors in December 2023, the lawfulness policy framework got a new system, and the NBA issued new guidance in April 2026. An answer that was correct last year may today contain a dated note title or a superseded section number. That is precisely why the Gemeente Expert combines its source library with web search, and why every answer shows what it rests on — an answer is only usable once you can see where it comes from.
Zit je zelf met een vraagstuk rond het BBV, rechtmatigheid of fiscaliteit in de gemeentepraktijk — of wil je zien wat een expertsysteem voor jouw organisatie kan betekenen? Mail dennis.verhaert@widesolutions.eu of loop binnen via de contactpagina.Do you have a question of your own around the BBV, lawfulness or taxation in municipal practice — or would you like to see what an expert system can do for your organisation? Email dennis.verhaert@widesolutions.eu or drop by via the contact page.
De antwoorden in dit artikel zijn een algemene duiding van wet- en regelgeving per juli 2026 en geen advies voor een individuele casus. Raadpleeg voor toepassing altijd de actuele notities van de Commissie BBV en de eigen financiële verordening.The answers in this article are a general interpretation of legislation and regulation as of July 2026 and are not advice for an individual case. For application, always consult the current notes of the BBV Committee and your own financial by-law.